• 讀懂濰坊實踐的樣本意義

    “親”“清”新型政商關系,是總書記對政商關系的全新定位,為新形勢下構建新型政商關系及其制度化提出了全新課題。


    山東省濰坊市依托服務企業專員制度載體,建立常態化、規范化的政企溝通機制,取得系統性突破,是推動構建親清政商關系的可貴實踐。

    在政商關系中,政企溝通是其中最重要的構成部分。近幾年來,各地推出不少加強政企溝通的具體措施,涌現出一批機制創新案例,使政商關系發生積極變化。

    但不少地方政企溝通機制建設,仍表現出“三多三少”問題,即單項制度創新多、系統創新少;一般性制度改進多、突破性創新少;零打碎敲的舉措多、整體協同推進的創新少。

    這些問題和不足,導致政企溝通不論在內容上還是形式上,均呈現出碎片化現象,在一定程度上成為影響政企暢通溝通的實踐瓶頸。所謂“清”而不“親”,源于缺少必要的制度性保障,一些規定較為模糊、需要多方協調和自由裁量權較大的事項上,還存在推、拖、拒等問題,企業辦事難的問題尚未很好地解決。

    濰坊市服務企業專員制度之所以令人信服和稱道,是因為在這項系統化的政企溝通機制下,溝通范圍廣泛、溝通內容精準,溝通方式常態,以及舉措有機耦合、效果可以評估、企業獲得感強,政企良性互動,凝聚起推進高質量發展的強大合力。

    其最難能可貴的地方,是著眼系統集成創新,實現多個方面協調配套、各個環節有機協同,形成相對成熟、可以落地適用的制度安排,實現了企業困難和問題排摸、提出、解決、反饋的閉環管理。這充分體現出濰坊致力于此項制度創新的決心和誠意。

    正因為如此,服務企業專員制度才避免成為形式和擺設,能夠及時回應企業訴求,實實在在幫助市場主體解決了一大批問題。概言之,市場主體反映問題有渠道、解決困難有途徑,制度性交易成本不斷降低,制度紅利不斷釋放,政商關系在“清”的前提下“親”起來。這正是濰坊做法和經驗的方法論價值所在。

    由此看出,濰坊實踐具有較為普遍的示范意義。在推進構建新型政商關系的實踐中,如何實現政商溝通機制的規范性、穩定性和實效性,濰坊通過自身探索提供了可復制可借鑒的經驗。



    來源:經濟參考報





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